多省份出手穩豬價 豬價還能“飛”多久?

2019年是“二師兄”的本命年,豬肉價格也開啟“高光時刻”。近三個月,多省份相繼出臺穩豬價、穩生豬生產措施,密集發力下,“二師兄”價格出現了積極變化。

農業農村部數據顯示,11月1日-7日(第45周),豬肉每公斤價格為51.36元,較10月28日-11月1日(第44周)每公斤價格減少1.2元,這是自今年8月底以來,豬價首次出現環比下降。你那“二師兄”便宜了嗎?

“二師兄”魅力十足,穩控措施密集出臺

中新經緯客戶端統計,8月份以來,已有近20個省份相繼出臺穩定恢復生豬生產的具體方案,側重點各有不同,涉及生豬養殖等方面的基礎設施支持、金融支持、用地支持、運輸支持、養殖補貼等。需要一提的是,江蘇、天津、廣西等省份近三個月內已不止一次發布穩豬價相關措施。

8月26日,貴州省召開生豬生產保供及非洲豬瘟防控工作會議提出,在流通環節,要強化市場調節,加強組織調度,提前做好產銷對接,必要時及時投放儲備、進行適度補貼。嚴厲打擊操控市場價格的違法違規行為,認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。

物流支持方面,福建省9月30日發布《關于印發福建省穩定生豬生產促進轉型升級三年行動計劃(2019-2021年)》,其中明確加快構建生豬主產區與主銷區有效對接的冷鏈物流基礎設施網絡;鼓勵屠宰企業配備必要的冷藏車等設備;鼓勵生豬產品主銷區建設標準化流通型冷庫、低溫加工處理中心、冷鏈配送設施和冷鮮肉配送點,實現從“運豬”向“運肉”轉變。

保障生豬產業發展用地方面,10月11日江蘇省發布《關于穩定生豬生產保障市場供應推動生豬產業高質量發展的實施意見》提出,在不占用永久基本農田的前提下,允許生豬養殖用地使用一般耕地,作為養殖用途不需耕地占補平衡,取消生豬生產附屬設施用地15畝上限。

此外,11月1日,安徽省印發《關于穩定生豬生產促進轉型升級的實施意見》,除了對豬肉供應自給率有明確目標外,還包括對2020年底前新建、改擴建種豬場、規模養豬場(戶)和禁養區內規模養豬場(戶)異地重建加大支持力度。此外,安徽省還將增加豬肉儲備調節能力,適時投放豬肉儲備。

11月8日,天津多部門共同制定《關于穩定生豬生產保障市場供應暨加強非洲豬瘟防控的實施方案》,提出對核心育種場和新建種豬場引進種豬每頭給予1000元補貼、完善臨時貸款貼息政策、完善保險政策等。

同時,廣東、四川明確各地市生豬最低出欄量或基本保障任務;上海提出對原種豬場或規模養殖場給予臨時性救助補助;吉林對種豬場引進種豬給予補貼……

豬價還能“飛”多久?

8月以來,國務院常務會議已四次提出“穩定生豬生產,保障豬肉供應;抓緊落實豬肉保供穩價措施”等要求。

11月6日召開的國常會明確,繼續多措并舉恢復生豬生產,深入清理各地不合理禁養規定,利用北方玉米豐收等條件更好保障南方養豬大省飼料供應,發揮好儲備調節作用,促進禽肉、牛羊肉等生產,確保市場供應,規范市場秩序,遏制部分產品價格過快上漲勢頭。

中新經緯客戶端注意到,截至目前,發改委、財政部、商務部、自然資源部、交通運輸部、農業農村部、銀保監會等部門也采取了多項“真金白銀”硬措施控制豬價。

金融支持上,農業農村部畜牧獸醫局局長楊振海10月中旬表示,中央預算內投資即將下達3億元生豬規模養殖場建設補助項目投資計劃,中央財政近期將按程序下達上半年非洲豬瘟撲殺補助經費,第二批農業保險保費補貼資金和新增的7億元生豬調出大縣獎勵資金。

此外,11月7日,在第二屆進口博覽會上,商務部市場運行和消費促進司副司長王斌則透露,隨著冬季到來,消費量會逐漸進入一個小旺季,特別是春節、元旦,需求會進一步增加。預計今年通過豬肉及副產品的進口量將超過300萬噸,牛羊肉禽肉等替代品的進口總量將達到270萬噸,明年的進口會進一步增長。

在如此密集的政策“紅包雨”下,豬價還能飛多久?中國農業科學院農業信息研究所副研究員朱增勇認為,抑制豬肉價格繼續上漲有三個利好消息:豬價高企對需求已產生明顯抑制作用,消費者開始調整菜譜,轉而選擇其他肉類;全國生豬產能呈現恢復跡象,當前豬肉價格上漲不具備可持續性;豬肉進口和牛肉進口均顯著增加,在政策利好、疫情穩定以及行情帶動下,后期豬肉價格漲幅將會回落。

農業農村部市場與信息化司司長唐珂10月17日也表示,9月份以來,促進生豬產能恢復和市場供應政策密集出臺,豬肉供給階段性緊張局面有所緩和,加之禽肉、牛羊肉、雞蛋和水產品等替代品供給相對充足,一定程度上緩解了豬價上漲壓力。唐珂進一步稱,目前,非洲豬瘟疫情趨穩,相關政策措施效果開始顯現,生豬生產恢復的積極因素增多,形勢逐步好轉。

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